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网言无忌 直拍广东发展难题

2008/04/18 19:13:12 来源:南方日报 网友评论[查看评论]
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刘国军

实现基本公共服务均等

推进广东全省共同富裕

推进广东区域发展,实现广东全省共同富裕、共同繁荣必须高度重视实现基本公共服务均等化的问题。

在思想大解放的背景下,结合广东实际,广东实现基本公共服务均等化需要重点努力解决好以下几个问题:

第一,完善公共财政制度,进一步调整公共支出结构,形成可持续的公共服务财政体制。

第二,科学划分各级政府的财权和事权,进一步健全财力与事权相匹配的财政体制。完善和规范转移支付制度,实现地方政府公共服务责任与财力的均衡,增强基层政府提供公共服务的能力。

第三,建立公共服务评价指标体系,完善以公共服务为导向的干部政绩考核制度。

第四,充分发挥市场与社会的力量,形成供给主体多元化格局。

无限温馨

别让征地难成发展“刹车皮”

实施土地新政有望获“多赢”

当前征地突出的问题:一是不依法征地;二是滥用土地;三是征地补偿标准偏低或未作补偿;四是征地补偿款分光、吃光、贪污、挪用、挥霍征地款的现象时有发生;五是被征地农民的生活出路未得到妥善解决。

如何解决当前征地难的问题,我认为可以采用以下方法:

第一,建设项目可以采用年租制的形式使用农村集体土地,每年向农村集体支付租金。该制度推行之后有望形成双赢的局面,一方面农民可以长期受益,另一方面也缓解了开发商的资金压力。

第二,土地股份制。农村集体经济组织可以以集团建设用地作价出资、入股、联营等形式与基础设施建设单位以及其他经营性用地单位合作。

第三,制定征地补偿探索统一标准,加强对征地补偿安置费用的监督管理。

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