
老亨 (南方都市报记者 方谦华 摄)
30年前学赚钱,30年后学花钱说
一千道一万思想解放还是要落到放权让利上
1、30年前改革开放之初,国民经济处于崩溃的边缘,官民合力招商引资,发家致富,国家以经济建设为中心,积累财富,摆脱贫穷,这是迫那个时代的主题,所谓"时间就是金钱,效率就是生命",正是那个时代的写照。30年后,我们进一步推进改革开放,面临的问题不仅是经济持续增长的问题,更面临一个增长的社会财富如何分配的问题。如果迟迟不能建立起一个相对公平、公正的社会财富分配机制,那么,不仅会导致一系列的社会矛盾,而且我们的经济增长本身也会因此受到妨碍。
2、近10多年来,政府在改革中把自身利益看得过重,与民争利的事情时有发生,放权让利做得不够。在许多领域,改革成为政府推脱社会责任的代名词,民众对这样的改革颇有微词。一方面,本该政府承担的社会责任政府不承担,另一方面,政府该开放的投资领域迟迟不开放,导致我们的改革开放事业事实上处于举步维艰的境地。
3、近年来,政府通过高税收和垄断性行业营收已经积累起大量的财富,这些财富应该用来承担社会责任,并以此扩大内需,应对即将到来的经济危机。美国的次贷危机、国际能源危机,将深刻影响广东的外向出口型经济,广东地区将迎来30年来最严重的经济危机,广东的出口导向型经济将迎来30年来最严峻的挑战。除了中央政府在货币、金融政策上进行调控以外,广东、深圳等地方政府应该利用自己雄厚的财力夯实社会保障,夯实城市基础设施,开放、奖励民间投资,扩大刺激内需,借机完成广东经济转型,为我国经济的科学发展、永续增长起到示范作用。
4、目前,政府的投资行为存在方向性错误:片面追求形象工程、甚至有意投入一些有私利可图的项目,忘记了政府的社会责任是基本社会保障和社会基础设施。政府要建学校、建医院、建养老院、建火葬场,但不是建最好的学校、最好的医院、最好的养老院、最好的火葬场,这是民间资本发挥的空间。政府只需要建有一定前瞻性、符合中国国情、具有一定地方特色、满足社会基本需求、相对标准化的公立学校、公立医院、公立养老院、公立火葬场。这才是政府财力可为、政府能力可管、普通百姓可以受用的基础性的公共设施。现在有些地方政府,花大量的钱,建最好的医院、学校,收高昂的费用,最后只有富贵阶层才能享用,这就相当于拿普通老百姓的纳税钱去为少数权贵和富人提供医疗和教育服务,不但穷人不能受益,还会挤兑民间私立学校、私立医院的生存空间,那又是大错特错了。可惜的是,我们前几年的教育改革、医疗改革、住房改革,都不幸走了这条歪路。
如此看来,政府如何花钱、如何承担社会责任,是改革开放30年后必须尽快恶补的功课。
老亨,深圳知名网络评论员,《深圳青年》菁英版出品人。2001 年创办的因特虎,被誉为研究深圳最好的网站;2004年起连续出版的《因特虎深圳报告》是中国惟一的民间版城市蓝皮书,因特虎团队因此被称为深圳民间智 库;2007年,以因特虎深商俱乐部为基础成立的深圳市深商研究会,是由深圳民间发起、政府正式注册的新型商业研究组织,老亨是该会主要发起人、现任负责人,代表作有《深商的精神》。
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