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[有话问市长]邀你用世界眼光看深港

2008深圳两会特别报道

有话问市长

奥一网 深圳应大胆尝试香港的廉政公署建制，深港两地应在河套等接壤片区建跨境“新城区”……昨天，深圳市政协四届四次会议“一号提案”浮出水面，市政协港澳台侨委员会在组织数十位香港委员以及两地研究人士开展两个多月调研的基础上，向大会提交全面推进深港合作的提案，其中提出多项具有创新性和突破性的建议。据了解，该《关于进一步解放思想，全面推进深港合作的建议》提案将被升格为“一号建议案”，提交给市政府。

我相信，在粤港合作框架下的深港合作，中央不会不支持的，发展前景我是非常看好的。

我们在调研之初就提出要求，这次提出的建议一定要具体，绝不能空对空。至于最后能否被两地采纳，能不能兑现，这就不是我们说了算的。它还需要时间和历史的检验。

——钟志谦

深港合作的话题近年来越来越热，作为拥有良好人脉资源的深圳市政协，于今年1月制定方案，组织开展有关加深深港合作的课题调研。课题组组织了港澳台侨委几十名香港委员以及深港两地部分专家学者和有关职能部门研究人员，围绕深港合作展开了为期2个多月的调研，在深港两地举行了10多场座谈会，收集整理了上百万字的有关材料，最后形成调研报告。此次“一号提案”就是在调研报告的基础上形成的。

据了解，为了支持这次调研，不少香港委员发动自身优势，有的利用企业自设的智囊机构进行研究，有的则自己掏腰包，聘请研究机构等“外脑”参与。

市政协港澳台侨委员会负责人表示，今年市政协四届四次会议召开期间，市政协将向市政府提交三个建议案，其中该提案将被作为第一号建议案提交，建议案是比提案更高层次更为重要的建议形式。

不少建议具有突破性

在“一号提案”中，市政协港澳台侨委员会从法制、基础设施、跨境接驳、金融、产业、人才、教育、环保、民间机构等12个方面对深港合作提出了具体的意见和建议。提案提出，深港应共同争取广东省和国务院的支持，努力将深港合作纳入国家的整体战略规划之中，同时，深港合作应在各个领域先行先试，主动开展实质性的工作。

记者注意到，在这12项建议中，不少建议具有创新性和突破性，比如，在法制层面，提出深圳应学习香港的模式，大胆尝试廉政公署建制，配合公务人员问责制。又比如在两地通关方面，提出凭深圳户口全面放开人员往来，并打通两地公共交通的跨境专线服务等建议。

河套开发成关注焦点

河套开发是深港合作的关注焦点，提案中对河套开发也提出全新的思路，建议深港两地在此以及接壤片区共建跨境“新城区”。

提案中说，“新城区”完全采取香港现行法制管理，并采取分阶段、分目标、分步骤的方式发展深港跨境接壤地区，河套地块可以作为“新城区”的试验区，优先规划发展双方优势互补的新兴产业，如软件外包产业、文化创意产业等。同时，对沿边境陆路接壤地段，按照两地经济融合的长远发展要求，规划并实现相关交通、服务等设施的无缝对接，以双边延伸腹地为发展区，统一规划，为未来发展预留空间，将双方海域海湾进行衔接，在现有的港口、物流、滨海旅游、海洋养殖等产业的基础上，共同发展有特色的海洋经济。