继今年全国两会，四位澳区全国政协委员向全国政协提交关于珠澳尽快实施24小时通关，假如目前未具备相关条件，可先将通关时间延长由早上6时至凌晨2时的提案后，日前，珠海市人大代表崔峰、政协委员杨大平、田亮同样发出实行珠澳两地24小时通关，珠澳资源和实行互补的呼吁。对此，拱北边检立即给予了回应，称实现珠澳24小时通关恐怕人力不足，专家认为最好的方式就是实现由其他的口岸对拱北口岸实现人员分流。

■提案点击

可带动珠海的酒店和旅游业

广东晨光律师事务所主任、市人大代表崔峰在《关于实现珠海与澳门24小时通关的建议》中指出，目前大量的人流对通关设施造成了巨大压力，也给游客带来了许多不便，尤其是在长假等人流高峰期。内地居住，澳门工作、学习的人数日趋增加，而每天花费在通关上面的时间太长，这类人群呼吁珠海与澳门尽早实现24小时通关。

为此，《建议》呼吁，希望相关部门，针对如何配合两地居民的需要进行科学性的调研，尽早考虑实现珠海与澳门24小时通关；倘若目前未具备实现24小时通关的条件，亦希望相关部门把通关时间定为早上6点至次日凌晨2点；并建议重要节假日实施24小时通关。

杨大平等市政协委员在题为《关于尽快实行珠澳两地24小时通关的提案》中指出，珠澳两地自古以来就是一衣带水、陆路相连、密不可分的。近来随着澳门的经济发展，回归后的治安好转，人心稳定、澳门迎来历年来最繁荣与兴旺的时期。而与澳门紧密相连的珠海也应在此有所作为，搭上这班大发展的快车，使珠海的经济发展跃上一个新台阶。

提案分析，珠海的经济发展要跃上一个新台阶，珠澳24小时通关是最为直接有效的。事实上现在澳门人在珠海购房置业、生活、珠海人赴澳门做工，也已非常普遍。民间对24小时通关的呼声也是非常强烈的，有其现实意义。其好处就在于，香港、澳门回归后得以繁荣发展，主要原因就是有祖国做她们的大后方，珠海就是澳门最直接的大后方，24小时通关可以加快货物和人员的流通。此外还将吸引更多的澳门人来珠海置业、购物、消费从而直接而有力地促进珠海与澳门的房地产业、餐饮业、旅游业等行业的发展。

■连线代表委员

不会影响澳门房地产价格

拱北口岸如能全天候通关，其意义重大，直接促进粤港澳经济发展和旅游业发展，便民利民，符合国际趋势，使澳门融入大珠三角经济区域，促使珠澳两地人流、物流通畅无阻。此前，也有代表委员提出类似的想法，但澳门人担心澳门人珠海生活，肯定要来珠海买房，因此澳门房价会受到影响。

对此，珠海市政协委员田亮认为，澳门以弹丸之地却拥有53万居民，且人数还在不断递增，据了解，目前香港人在澳工作有1.6万人，而内地在澳劳工有8万多人，24小时通关不仅能缓解澳门的住房紧张，也促进了珠海房价提升，对各方都有利。在主张珠澳24小时通关时，他说为了节省人力物力，仅在拱北口岸实施实行，为此，珠海可学习深圳皇岗口岸24小时通关经验，做好相关配套设施及管理工作。

■部门回应

最大问题是人力不足

据了解，这几年由于珠澳经济合作力度的加深以及内地自由行政策的开放，珠澳通关的压力骤增。以拱北口岸为例，2000年拱北口岸客流量为3750万人次，而2007年则是7656万人次，短短几年间增长了2倍多！尽管拱北边检站一直致力于提高边检服务水平，在场地受限制、警力高度紧缺的情况下，加大科技通关力度，提高民警业务素质，改善通关软环境，千方百计在现有空间内拓展验放通道。但由于口岸容量的滞后性———口岸当初设计的最大客流量为15万人次/天，在节假日出境客流高峰期的峰值，出境大厅不足以容纳所有旅客，部分旅客需经过蛇形通道缓慢有序进入出境大厅。

在这个背景下，应不应该实行珠澳24小时通关，有无可能实现？拱北边检站给予了回应，并称，24小时通关面临的最大问题是人力不足。

拱北边检站称，目前珠澳间有一个24小时通关的口岸，即珠澳跨境工业区专用口岸。但国家一类口岸通关时间是国务院决定的。另外，对海关、边检和检验检疫等联检单位来说，24小时通关面临的最大问题是人力不足，与客流量迅猛增长相比，警力增长严重滞后，警力缺口越来越大，如果24小时通关的话，要求增加编制至少一倍以上，而目前中央对公务员编制的管理比较严格。

■专家观点

把旅客分流到横琴口岸

中山大学教授郑天祥对此看法不一样，他认为，用不用实现24小时通关，关键是看客流量有没有那么大。我想大部分自由行的旅客应该会把抵达口岸的时间安排在白天，这也是造成拱北口岸拥堵现象的原因，可是旅客一般不会晚上过关。

而他自己去过几次横琴口岸，那里就很少有拥挤的状况。如果能把旅客分流一部分到横琴，也会减少拱北口岸的通关压力。24小时通关不通关并不重要，关键是要靠政府和企业对旅客进行引导。拱北口岸若是人多的话，可用价格低廉的旅游车把旅客从拱北运送到横琴再过关，也用不了多少时间，关键是引导和宣传。

他说，横琴本身也是旅游景区，要是可以把旅客吸引到横琴的话，既可以旅游又可以顺便过关，不是很好吗？