■精彩语录

政府机关自身的评比中，六成问题都是反映效率低，这与珠三角其他城市形成鲜明对比。

要围绕企业来抓效率，如果庙坏了那就拆庙，或者干脆搞一个休闲庙，把那些坏事者搞事者给圈起来。

香洲以前是珠海的政治文化经济中心，我看现在和以后香洲未必要成为经济中心。

经济功能区发展搞不好，港口经济搞不好，珠海有可能有小跨越中跨越，但不会有大跨越。

———珠海市委书记甘霖

办事难，难办事的现象并没有因为珠海行政服务中心的建立而消逝。昨天，不少人大代表在分组讨论政府工作报告时，炮轰这一存在珠海多年的怪现象。市委书记甘霖在听取人大代表的意见后，高度重视，热烈回应，当即斩钉截铁表示，企业和民众需要什么的效率，政府就要给予什么样的效率，要围绕企业来抓效率。此外，这个从广东省委空降而来的新科市委书记对经济方面非常专业，旁征博引，当即给香洲区定位“后工业化时代辐射粤港澳的服务业聚集区”。

关键词：后工业化

香洲未必要做经济中心

昨天下午2点半，香洲区代表团第一组座无虚席，2点32分，甘霖走进该会议室，热烈掌声立即响起。这位新书记并未直入主题“大家先自我介绍一下，我好认识认识呢？短短一句话，拉近了与代表们的距离。在分组讨论政府工作报告时，香洲区委书记尤镇城率先发言，指出香洲存在工业园区不配套，提出将按环澳门为原则，把拱北、横琴、湾仔一体化发展口岸经济。甘霖边听边不时做记录，在肯定香洲区为珠海经济社会发展做出重大贡献时，这位书记立即以幽默的口吻给予香洲区”敲警钟“，树立更大的目标。

“香洲，洲者，有水也，‘窈窕淑女君子好逑’，一个多富有诗情画意的名字”，书记以蕴涵诗意的诗歌引出香洲。随后话锋急转称香洲“迎来机遇的同时遇到更大的挑战”，甘霖说，随着港口、铁路、高速公路等大交通体系的形成，西部大开发序幕已经拉开，“珠海唯一的主城区香洲将有可能变成主城区之一”。为此，他语重心长，寄望香洲要有危机意识，一定要找准自己的定位。在他看来，既然港珠澳大桥建成，未必就一定对香洲经济发展带来好处，大桥有可能在香洲产生落地效应，但也有可能大桥只是一个过道，很少看到有桥头经济繁荣的，比如像广州爱群大厦所在的桥头附近，经济发展就未必比其他的区域强。

由此，新书记“敲打香洲”，希望香洲要找准定位，“香洲以前是珠海的政治文化经济中心，我看现在和以后香洲未必要成为经济中心”。新的时代背景下，香洲还要不要工业呢？甘霖说，城市竞争实质上就是产业竞争，香洲在新的条件下要考虑后工业化，这个后工业化就是可以考虑发展商贸、居住、创意、研发等产业，尤其是要发展新型、高附加值的服务业，“我的看法是，香洲不仅要成为珠海的服务业聚集地，更要成为粤港澳的服务业聚集地，第三产业比第二产业附加值有时高得多”。

关键词：行政效率

珠海定要营造好软环境

在听取人大代表们讨论政府工作报告时，一位来自前山街道办的市人大代表大吐苦水，几年前，政府部门给街道办行政划拨了一块2万多平米的土地用做广场。但因为筹措资金难，到去年已经只剩6000多平米了，后来他们通过引进社会和民间资本600多万，结果被通知要补交地价款465万，没有办法只得通过区里的领导去有关部门挨个做工作，一个个跑，最后才免交地价补偿款。

“我你讲的东西很有价值”，市委书记甘霖不吝表扬，引来现场掌声如潮。

下午4点半左右，甘霖又来到了经济功能区代表团听取意见。奇怪的是，甘霖一进场，发现气氛不够热烈，忙问是怎么回事，召集人黄亚东立即解释“已经规定了每个代表只能发言五分钟”，“为什么规定只能五分钟呢？应该深入发言”，新书记的直截了当打开了代表们的话匣子。代表们开始畅所欲言，更有几位直指当前的行政效率低下。“我的企业曾拥有一块地，2003年就搞好手一切手续，去年10月动工，但后来被要求停工，但直到现在都无法开工，行政效率很低下”，一位人大代表表示。

两个案例直指机关作风和行政效率低下问题，这位新书记再也忍不住了。他接过话头大发感慨：“现在珠海一定要营造一个良好的软环境”“企业是城市经济发展的核心，企业家是经济资源的组织者管理”只有给企业营造一个法制化、有利于生产生活的软环境，珠海发展才有希望“，”政府机关自身的评比中，六成问题都是反映效率低，这与珠三角其他城市形成鲜明对比“”我看接下来的机构改革和提高行政效率要狠狠地抓“”这是一件大事“新书记针对这种行政效率低下的问题明确表示”企业和民众需要什么的效率，政府就要给予什么样的效率，要围绕企业来抓效率。如果庙坏了，那就拆庙，或者干脆搞一个休闲庙，把哪些坏事者搞事者给圈起来“，书记一席话，赢得满堂喝彩。

关键词：城市战略

保税功能向高新区横琴辐射

随着话题的深入，代表们纷纷发表自己对城市战略、珠海的前景发表看法，气氛之热烈，谈话之深入，达到了一个全新的境界，新书记也频频抛出自己的想法和代表们交谈。没有想到的是，代表们抛来的“砖”引来了新书记的“玉”。

在听取珠海保税区有关负责人谈到保税区的尴尬现状时，新书记立即发表自己的见解。“目前的保税区发展还只是停留在保税加工的阶段，保税贸易和保税物流的发展空间非常巨大，保税区的功能要渗透到高新区横琴等功能区，包括发展港口物流，空港物流”。

谈到经济功能区对于珠海整体经济发展作用，新书记给在场的功能区代表团莫大鼓舞：“经济功能区有它存在、进一步发展的必然性，经济功能区发展搞不好，港口经济搞不好，珠海有可能有小跨越，中跨越，但不会有大跨越。”

统筹：本报记者 任伟 过国亮

采写：本报记者 胡明发 过国亮 汪雯 吴渤 张应昂 严薇 李京

摄影：本报记者 冯宙锋 见习记者 刘媚