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核心提示：全国人大代表张秀娟在向大会提交“关于尽快修改《婚姻法》的议案”时，提出如感情确已破裂应准予离婚，不一定需要事先进行调解。

东南快报3月12日报道如感情确已破裂应准予离婚。来自福建代表团的全国人大代表张秀娟在向大会提交“关于尽快修改《婚姻法》的议案”时，提出了以上修改意见。

议案称，我国《婚姻法》的有关规定，造成了法官在审理民事离婚案件中法律适用问题上的冲突，从而给法院的审判工作带来了一定的麻烦，影响其审判效率的提高，因此，对我国《婚姻法》有关规定应予以修改完善。

《婚姻法》规定：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。”据此可以看出，调解是离婚案件的必经程序，未经调解的，法院并不能直接判决准予原、被告离婚。”而《民事诉讼法》规定：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决……”由此可见，民事案件的调解必须是在双方自愿合法的基础上才能进行，也就是说，当事人自愿是进行调解的前提。

可以看出两部法律关于调解的相关规定是相悖的，并造成了在处理实际问题时法律适用上的冲突。

因此，张秀娟建议将《婚姻法》第三十二条第二款修改为：“人民法院审理离婚案件，应当进行调解，一方当事人坚持不同意调解或被告缺席的除外；如感情确已破裂，应准予离婚。”(本文来源：东南快报)