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南方都市报·奥一网讯 (记者 王莹)两会期间,全国人大代表张育彪提交了《关于加快户籍制度综合配套改革的建议》,呼吁通过完善配套改革,尽快实现以居住证代替户籍登记制度。

张育彪在建议中提出,户籍制度改革首先要从民生问题破题:逐步建立健全覆盖城乡的社保体系；实现义务教育对本地居民和外来人口的平等化待遇；而在诸如福利房、经济适用房等保障住房上,对本地和外来人口实行同等政策,根据其在当地工作服务年限和缴纳社会保险等情况综合衡量。

张育彪认为,户籍改革的最终目标是要实现取消户口登记制度,各地实行居住证制度,以拥有合法住所,并在当地居住服务年限为标准,发放居住证。

为了避免出现上述制度在单个城市和省份试点后,有可能造成的人口短期内向这些区域的聚集,张育彪提出,综合配套改革应该放弃以往先试点后推开的常规做法,而是全国统一步骤,整体推进,同步实施。