□ 黄岩（中大政治学博士、华师教师，奥一网资深网友)

以更开放的态度接受公众的监督

以最真诚的态度接受公众的批评

以更勇敢的精神探索改革之路

以最务实的态度来思民之所思

[编者按]“对于广东2500万幸福的网民来说，新春佳节最大的礼包莫过于省委书记汪洋和省长黄华华给我们一封热情洋溢的拜年信了”。２月３日，奥一网上“书记省长网络拜年”有2000多条跟帖，网民对书记、省长这一“创举”表示赞赏，甚至有网友称之为“广东史上最强拜年信”。一名叫黄岩的中山大学政治学博士实名发帖，对广东这个“最高级别”的网络拜年总结了三重意义：第一，向网民发出明确信息，承认网民的集体智慧，承认一种新的社会力量的存在。第二，向网民求计问策，体现了领导开放的心态和认真务实的精神。第三，向全省政府部门和工作人员发出强烈信号，那就是以更开放的态度接受公众的监督，以最真诚的态度接受公众的批评，以更勇敢的精神探索改革之路，以最务实的态度来想民之所想，思民之所思。（摘自2008年2月4日南方都市报A21版）该帖２２００多字，该帖同时还参与《我为广东发展建言献策》征文活动，原文如下：

汪洋黄华华夜察京珠高速公路，勉励子弟兵打通路段,让更多的人回家过年。
（点击进入　汪洋黄华华向广东网民拜年 愿一起“灌水”）

对于广东3344万幸福的网民来说，新春佳节最大的礼包莫过于省委书记汪洋和省长黄华华给我们一封热情洋溢的拜年信了，昨天，汪书记和黄省长通过省内几大网站发布了《致广东网民朋友的一封信》，领导向网民们发出真挚的邀请“我们愿意成为大家的网友，求计问策，对于共同关心的话题，我们愿意和大家一起灌水，对于我们工作和决策中的不完善之处，我们也欢迎大家拍砖”。

这冰天雪地的日子里，广大的网民们感到一股子的热气，书记省长的一封信，一腔情，直说到我们的心坎上，暖到我们心窝里，借奥一网，我们网民也想给领导们一个回信，首先是祝领导们新的一年身体健康和工作愉快，也祝愿广大网民在新的一年里能继续发挥战斗精神，积极为政府分忧为社会解难。

广东一直是中国改革开放的排头兵，走了二十多年了，  我们一直也很庆幸生活在这片神奇而热诚的土地上，可是，走走看看，突然间有一天我们发现，原来远远跟在后面的弟兄们一个个的赶追，一个个的超越，广东人民的那个急啊，急得火上喉。

广东有3344万网民，有无数的报纸读者，他们希望有机会与领导一起来讨论国计民生，希望有机会与领导一起平等对话。奥一网和南方都市报在两会期间把百姓的呼声转达给您们，汪书记当即表示会有机会与网民一起沟通的，汪书记一到广东就认识到广东发展存在的问题，所以提出广东要再次吹响思想解放的号角，现在全省上下，官民一起认认真真地探讨新一轮思想解放的目标。

网民们对领导的期待十分热切，奥一网发布拜年信后的不到三小时，就有超过17万人点击，1000多位网友跟贴，可见这份礼物之重，也可见网民的期盼多深。汪书记在主政重庆之时，就以开放得网民深爱，向网民公布电子邮箱，约见网民，作为一个省部级高官，百忙之中，有如此亲民之举，可贵可尊。而这次，汪书记和黄省长又主动通过网络向网民年，更是开创中国官民互动之先河，其意义在当下有比较突出的示范意义。

2007年，对于网民来说是激动人心的一年，借助于网络，我们还原了许多事实的真相；借助于网络，我们让许多无权的人获得了力量；借助于网络，我们有了一个更团结的社区；借助于网络，我们获得了平等；借助于网络，我们有了一个与政府对话的空间；曾几何时，权力者高高在上，执政者以精英自居，普通公众欲说无门。网络为公众不单单是打开了一扇窗，而是打开了一个世界。

在我看来，汪书记的网络拜年的意义有三重，第一，他向网民发出了一个明确的信息，承认而且相信网民能够与政府和广大公众一起来理性地面对当下社会生活中的诸多问题，承认网民的集体智慧，承认一种新的社会力量的存在，正如拜年信中所言，“许多网民朋友们有知识，有思想，有热情，有锐气”，“广大网民的思想活跃程度体现了广东经济社会发展的活力”。第二，体现了领导亲民亲政的思想，党中央国务院提出要以人为本，关注民生，广东是中国改革开放的排头兵，广东的发展是中国改革的象征。向网民求计问策，体现了领导开放的心态和认真务实的精神，网民也要珍惜这个机会，认认真真地回应政府的呼声，把自己的智慧献出来，把自己的点子捐出来，把自己的热情捧出来。第三，它也向全省其他政府部门和政府工作人员发出强烈的信号，那就是以更开放的态度接受公众的监督，以最真诚的态度接受公众的批评，以更勇敢的精神探索改革之路，以最务实的态度来想民之所想，思民之所思。书记和省长都已经发话了，不要怕被拍砖，不要怕灌水。

我们广东的发展的确存在着很多问题，有些问题的严重性已经威胁到未来的发展，环境污染压力大、产业结构不平衡、东西两翼差距拉大、农民工保障难落实等等，书记省长在两会期间已经明确表达了这种忧虑。这次雪灾，在火车站，在京珠高速我们再一次看到了书记和省长并肩战斗的身影，广东省领导的亲民形象和务实行政态度让全国的老百姓再一次感动。但这次雪灾也对我们的工作提出了另一个老而新的话题：为广东作出了重大贡献的外来工，何时能够不用为奔波两地而辛苦？何时能让我们的外来工在广东过上安祥的春节？

“互联网打破了传统社会架构下沟通壁垒，使们们之间的直接对话，平等沟通成为可能”，汪书记的拜年信直指了网络生活的重要意义。网络民主是一种新兴力量，早年计算机技术开始传播的时候，民众一度把计算机看个是权力集中的工具，公众担心政府依赖于庞大的技术支持进一步剥夺公众的权力，而且公众也担心只有少数上层人精英能够手握这种技术，但是网络技术的发展，打破了人们对计算机技术的恐慌，因为普通公众能够看到技术对权力的成功挑战，在华南虎事件、钉子户事件中，我们看到网民的集体和理性战斗的身影，网络把社会中的各种力量在更广大的范围内团结在一起，这种权力的分散对于公众来说也是一种集中，公众个体的力量得以凝聚，它也强化了民主的实践。当我们通过网络，手握鼠标，可以为国家和社会出谋划策时，公众的成就感得以实现，而且公众不需要仰视权力者，网络里没有权威，没有训导，没有谄媚。

曾几何时，长期的高度行政集权使得政府已经习惯且擅长于自上而下式的命令管理，政治文化中的公众的服从意识也十分浓厚，个人也很少有与政府平等对话的机会，政府垄断信息来源和控制社会传播媒体，政治决策和政府治理中很难看到公众的力量。网络技术的发展打破了传统官僚行政模式，现代公共治理要求的是一种以顾客导向的治理，这种治理要求政府能够倾听民意，这就要求政府必须重视民众的表达，能够“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。因此，参与民主的问题就提上议程，现在书记和省长发出了号召：“愿意和大家一起努力，把互联网建设成为传播社会主义先进文化的新途径，公共文化服务的新平台，人们健康精神文化生活的新空间，逐步形成独具广东特色的网络文化” 。

生在广东是一种幸福，对于很多新广东人，新客家人来说，活在广东也是一种新幸福。今年的工作已经有了一个很吉祥的开始。

最后再借网络向书记和省长拜个早年，其实也不早了，祝您们新年工作愉悦，身体健康，也祝广东的网民天天精神抖擞，幸福常驻。

黄岩（中山大学政治学博士，现为华南师范大学公共管理学院教师）