今年广东GDP3万亿，财政收入7000多亿，发展成绩令人骄傲。但这个大分子，如果除以9000多万常住人口的分母，人均就非常有限了。所以，汪洋书记的报告把人口问题提到非常重要的位置。如何控制减少常住人口数量、提高人口素质，关乎广东发展大局。

新中国刚建立时，广东户籍人口才2780万人，到了今年，最新统计户籍人口已经突破8200万，常住人口是9450万。据预测，快则一两年、慢则两三年，在我省居住半年以上的常住人口总数将是全国最多的，广东将成为中国“第一人口大省”，给环境、资源带来沉重的压力。

据我们此前聘请全国多位著名专家参与的《广东省人口发展战略研究报告》指出，广东的最大人口容量为1．1亿人左右。其中，粮食缺口可以通过市场调剂解决，真正对人口容量构成刚性约束的主要因素是水资源和生态环境。专家认为，广东水资源最多可承载1．08亿人口，但水资源与人口的分布极不协调，目前全省21个地级市有10个城市水资源紧张。按照“十一五”规划，广东到2010年常住人口将控制在9700万人以内。目前，我们人口计生面临三大问题：一是人口数量持续上升。从2006年开始，全国第四次人口出生高峰期已经到来，广东今后几年每年预计新生儿有110万个，相当于一年就生出一个“百万人口大县”！其中，流动人口的超生问题尤其突出。2005年以来，广州、深圳、东莞等6个市流动人口出生人数已经超过户籍人口的出生人数，每年有20万左右。

二是由于地中海贫血等地方病影响，广东的新生儿残疾率为4％—6％，高于全国的平均水平。

三是新生儿性别比失衡，2005年广东性别比为119：10，男多女少，如果不能进一步遏制，专家估计到2020年广东将有五六百万适龄光棍，到时就算大举引进“外来媳妇”，也肯定会影响社会和家庭稳定。

计划生育涉及几千年的生育观念，是“天下第一难事”，希望全社会、多部门一起进一步解放思想，采取切实措施，破解人口计生难题，促进人口与经济社会协调发展。