核心提示：湖北省去年做清理时，省、市、县三级政府各部门上报的检查、评比、达标、表彰项目共达9515项，还没包括各市县事业单位和社团所设的各种类似项目。今年又清理出评比、达标、表彰活动项目3105项，耗资数以亿计。这些活动项目的资金来源只有1/3被查清。

 据《半月谈》报道，最近，湖北省经过严格的清理发现，全省三级政府部门检查、评比、达标、表彰活动多达1万余项，耗资数以亿计。其中，不少活动属于“上午来，下午走，中午一餐酒”，起不到应有的评价、引导、激励作用，也解决不了民生问题。

检查评比基层穷于应付

今年5月份，湖北省结束了全省检查、评比、达标、表彰活动的清理。两次清理，结果令人惊讶：

去年底完成的第一次清理，省、市、县三级政府各部门上报的检查、评比、达标、表彰项目共达9515项，这还没有包括各市县事业单位和社团所设的各种类似项目。

今年初，湖北省又对全省各级政府及其部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织开展的评比、达标、表彰活动进行了一次全面清理，省政府和17个市州政府及其817个部门、2852个事业单位、6825个社团又共清理出评比、达标、表彰活动项目3105项。

“因为各种检查、评比、达标、表彰很多，我们平均每天都有人去市里一趟，而市里也平均每天有一个领导要下来。”一位县里的干部对记者无奈地说。

耗资数亿难解民生问题

万余项评比、达标、表彰活动花费资金数额惊人。湖北省在这次清理中，花了很大精力，但还是没能对万余项活动花费的资金全部查清，只查出1/3的活动项目资金来源。

知情人士说，有的部门喜欢做评比、表彰这类“虚功”，说穿了就是借此向财政和评比对象要钱，为部门开“财源”。这样的评比、表彰对工作起不到促进作用，更解决不了任何民生问题。

引入新绩效评价机制

2005年，湖北省委、省政府就已清醒认识到评比、表彰泛滥之弊，于当年7月开始自上而下对全省范围内的检查、评比、达标、表彰活动项目进行了全面清理。

武汉大学政治与公共管理学院丁煌教授说，仅仅是从数量上减少评比、达标、表彰项目还不够，关键是要改变单纯“向上负责”的行政工作模式，引入科学的绩效评价机制。首先是绩效评估主体应由单一化转向多元化，对地方政府部门而言，不应只由上级政府评价，主要应由本地的服务对象、社会机构等多方参与评价；二是评价标准科学化，按照科学发展观要求设置评价体系，实事求是地反映地方和部门的各项工作；三是评价的结果要公开化，不能不了了之。政府要回应民众的需求，因此评价的结果要作为问责的依据。