国务院确定的2007年首批79个试点城市，要在9月底前出台实施方案并正式启动。申万重点推荐6只股票组合：恒瑞医药、东阿阿胶、国药股份、同仁堂、双鹤药业，南京医药。

据新华社报道，全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议7月23日至24日在北京召开。23日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议组长吴仪出席会议并讲话。

温家宝指出，建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。建立这项制度，是改善民生的重要任务。国务院决定，从今年开始试点，用三年时间逐步在全国城镇全面推开。

吴仪在讲话中指出，建立城镇居民基本医疗保险制度关系社会和谐稳定，关系国民经济发展，关系医药卫生体制改革。国务院确定的2007年首批79个试点城市，要在9月底前出台实施方案并正式启动。

我们从投资的角度，汇总了券商的研究结果，分析了医改对整个行业及相关龙头股的影响。

制药行业：全民医保推行推进医药行业发展

随着居民基本医疗保险试点的启动，以及之前新农村合作医疗的全面铺开，预示中国正稳步推进“全民医保”制度。大多数分析师认为“全民医保”对于整个医药行业来说是重大利好，并将在未来5-10年里促进医药行业的成长。今日投资对“当前分析师关注度最高的行业”进行统计发现，制药行业受机构关注程度大幅提升。

医药行业7月月报：行业恢复性增长趋势明朗

国信证券统计的数据显示，2007年1～5月医药工业实现收入2146亿元，实现利润184亿元；收入同比增长22.29％，利润总额同比增长36.57%，医药工业效益继续强劲反弹。医药工业利润率8.58％，和06年同期6.28％相比有较大幅度的上升，但与05年相比，行业盈利水平仍呈下滑。06年的此时正是在行业政策高压下，行业问题集中爆发、陷入最艰难的时候，造成利润基数偏低，因此我们预计下半年行业数据的相对弹升力度将更大。

国信医药行业研究员首次给予中恒集团“推荐”评级；维持对天士力、天坛生物、同仁堂、恒瑞医药(行情论坛)、东阿阿胶“推荐”评级；维持国药股份(行情论坛)、双鹭药业、科华生物(行情论坛)、长春高新、广州药业(行情论坛)、三精制药、康缘药业(行情论坛)“谨慎推荐”评级。

医药行业下半年策略 医改催生医药大牛股

申银万国在医药行业下半年策略报告中指出，医药类上市公司普遍具备高成长和高科技的双重性质，在牛市气氛中，医药股票由于蕴涵丰富的题材和想象空间，容易受到投资者的追捧。虽然目前医疗体系中深层次矛盾无法短期解决，但政府投入偏低、医疗资源分配不合理、合理用药监管不健全等突出问题将会不同程度地得以缓解，“医改”将成为医药行业的重要“催化剂”继续推动医药板块走强。

申万建议2007下半年关注具备明确股价催化剂的公司作为重点组合：恒瑞医药、东阿阿胶、国药股份、同仁堂、双鹤药业。此外，医疗体制改革催生新的盈利模式：南京医药的药房托管、通策医疗的医院连锁模式逐步趋于成形，未来业绩可能爆发，值得重点关注。