▲昨日股市大跌行情止不住，一些广州股民聚在营业厅内玩起牌来。

方谦华　摄

奥一网 近期否认要上调印花税的财政部，５月３０日０时左右公布将证券交易印花税税率从０．１％上调到０．３％。一日之内，沪指下跌６．５０％，９００多只股票跌停！昨日，从２００５年年中以来，在股市持续上涨行情中入市的新股民，再度领略到了风险和残酷。几番重拳后，中央又下了一次行政手段调控过热的股市，抑制投机意图明显。但大跌行情之下，不少股民通过各种途径表达对财政部“出尔反尔”的质疑，甚至散布一些流言表达不满。

“调整税率是财政部的权限，之前放烟幕弹也不难理解！”昨日下午，中国知名证券维权律师严义明认为。而在联合证券研究所所长吴寿康看来，印花税税率上调充其量只能算是昨日股市大跌的导火线，深层次原因则在于新股民的风险意识淡薄和投机心理导致的极易恐慌。

此前财政部相关负责人为何再三否认要上调印花税税率？部分股民对此不理解。为何选择０时这样的时刻发布消息？有股民觉得太突然，也有不少股民认同政府选择的调控时段公平。

中央直接调控股市

“政府直接对证券市场进行抑制的意图，已经非常明显。”昨日下午，深圳御峰君融理财顾问公司执行董事、高级投资顾问苏武康博士认为，财政部此次选择在０时对外宣布上调证券交易印花税税率，背后的意义值得解读。

今年５月以来，沪深两市成交量屡创新高，平均维持在３５００亿元左右，按照买卖双方印花税税率均上调２％计算，每天对市场征收的印花税在１４亿元左右，每个月的总数将超过３００亿元。

刘永红是国信证券红岭中路营业部的负责人，这是一家连续１７年深交所成交量第一的营业部。“昨天早上还在睡觉的时候，被加拿大的朋友打电话叫醒，才知道上调印花税税率了。”刘永红觉得太突然。

“加息、提高存款准备金率，这些都是市场化的调控措施，但是之前的效果都不明显。”联合证券研究所所长吴寿康认为，这次管理层选择用提高税率的行政化手段直接调控股市，抑制股市过热的意图十分明显。

在一些机构投资者看来，一系列的市场化调控措施相继失效之后，监管层采取行政调控在所难免，而且可能力度越来越强。

２００６年，中国股市的沪指上涨了一倍多，２００７年的头５个月，沪指再度上涨６２％。与此同时，大量的新股民涌入市场。“印花税和背后意味着的调控措施，不足以使大盘下跌得这么厉害。”吴寿康分析，下跌的深层次原因在于目前的行情已经是散户行情，缺乏风险意识的新股民遇上调控措施之后，极容易弥漫恐慌情绪。

损失股民“恶搞”财政部

而在众多的新股民看来，上调印花税税率直接导致股市的大跌，一些人开始对财政部此次调整印花税的做法表示非议。

事实上，财政部此次选择在０时宣布上调印花税税率，不仅出乎中小股民的意料，也大大出乎机构投资者的意料。财政部和国家税务总局相关负责人近期曾多次否认上调印花税税率的传闻，央行和财政部负责人也还发表“股市有点泡沫很正常”的言论。

此前，财华社引述外电消息称，中国财政部及国家税务总局澄清，中国将要上调证券交易印花税的传闻是谣言。财政部某官员称，“从未听说这件事（上调交易印花税），都是市场谣言”；税务总局一名官员亦称，若有此事，财政及税务部门应该会有沟通，但他们从未听说过此事。

昨日午间开始，一条“中金公司今天早间针对国家财政部、税务总局发布公告上调印花税一事作出了严厉谴责”的消息开始在网络上广泛传播，该消息称，“就在昨天的《上海证券报》上，财政部、国税总局有关部门负责人向记者表示，未听说近期将调整证券交易印花税。而昨日晚间，国家财政部即发布公告宣布调整印花税税率，沪深两市今日早间应声暴跌，广大股民损失惨重。中金公司严厉谴责了这种阴阳公告欺骗广大投资人的行为。有投资人声称不排除效法前例提出索赔。”不过，这条没有注明确切来源的消息随后被中金公司证实为网友的恶作剧，而《上海证券报》的该篇报道也是在一周前的５月２３日见报。

“财政部网站被黑”“股民意欲向财政部索赔”等消息，开始在昨日下午封盘之后广泛传播开来，股票下跌的股民们借助网络，表达对财政部上调印花税致股市大跌的种种不满。

“证券交易印花税税率调整是财政部的权限，出于维护市场投资者公平的目的，财政部领导之前放烟幕弹，都不是不能理解的。”昨日下午，中国证券市场的知名维权律师严义明认为，财政部此次突然宣布上调印花税税率致股市暴跌，从法律上来讲这种行为不存在违法性，因此受损失的股民也很难向财政部索赔。

“在一项大的政策出台之前，提前放点风声肯定是必要的，可以给投资者一定的提醒。”深圳一家证券公司研究所负责人认为。

财政部未见异样

为证实网络上流传财政部昨日被围攻的消息，昨晚７时，记者前往位于北京市西城区三里河南三巷３号的财政部，发现并无聚集人群。财政部附近单位、商店等地方的工作人员说，未发现财政部有特别异常的情况。

昨晚８时多，记者先后询问了５名财政部加班的工作人员，他们均表示，没有发现单位有任何异常，也不知道有人来围攻。在谈到印花税调整一事，他们也都认为，“太突然了，之前我们也没有收到风声。”其中一名工作人员告诉记者，印花税调整政策出台很突然，应该是正常现象，说明保密得好，如果不突然，就是有问题了。

该名工作人员解释，涉及股市的任何政策，如果之前就透风出来，就容易出现内幕交易了。

对于网络上流传财政部网站被黑客攻击瘫痪的说法，昨天记者多次登录财政部官方网站，均无法打开。记者询问进出财政部的工作人员，他们大多表示不知情，也有工作人员称，官方网站出了故障很正常，此前也有过打不开的情况。

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