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本报记者周崇华

“法律不能保护举报人的人身安全，今后谁敢举报？”5月15日，在地里劳作的宁夏灵武市临河镇18村农民马生忠，直勾勾地盯着记者问。

举报儿子盗窃

公诉人当庭公布举报人姓名

马生忠的故事得从两年前说起。

2005年6月，马生忠无意中发现，同村人苏某正在盗窃距村子不远处银古高速公路上的金属指示牌。马生忠当即上前制止，苏某非但不听，还说：“先管管你儿子吧，他也偷了这金属牌。”

“小时偷针，大了偷金。”马生忠心想，如果儿子真的和苏某一样，偷盗了高速公路上的指示牌，就应该让他受到法律制裁。否则，将来会惹大麻烦。

儿子承认了。马生忠说服当时只有16岁的儿子投案自首，又打了报警电话。灵武市公安局刑警大队遂将包括马生忠儿子在内的4名犯罪嫌疑人刑事拘留。

灵武市法院公开开庭审理此案时，临河镇18村有一百多名村民到庭旁听。庭审中，当公诉人宣读起诉书时，其中的一句话令法庭一片哗然：“经临河镇18村村民马生忠举报，公安机关立案侦查……”村民们纷纷将目光投向坐在旁听席上的马生忠。

随后，包括马生忠儿子在内的4名犯罪嫌疑人，被灵武市法院以盗窃罪分别判处了有期徒刑。

遭人报复殴打

流落他乡仨月回村难以立足

法院判决当晚，另几个被判刑人的亲友来到马生忠家，扬言要和他算账。第二天晚上，在自家后门口，马生忠遭到4名不明身份的人一顿棒打脚踢。

马生忠没钱疗伤，在家里休息了近十天。村里又有人捎话说：“小心点儿，有人想要你的命。”

被迫无奈，马生忠只好背井离乡，远走青海。在青海打工的90个日日夜夜里，马生忠整天提心吊胆，生怕有人追到青海报复他。

马生忠实在想家，就又回到了家乡。回去后，马生忠的日子并不怎么好过，过去关系很好的村民见了他都躲着走路，好像不认识他似的。

2007年4月，有人告诉他，要将他家位于银川黄河大桥南侧的一片河洲地种植的3万多棵树木砍伐种地。马生忠猜测，这肯定是想报复他的村民换了另一种方式，有意制造事端。

无奈之下，马生忠报了警。在林业公安的干预下，一些村民才停止了砍伐树木。

寻求法律庇护

缺少具体规定难以得到保护

树木保住了，马生忠还是放心不下。

2007年4月20日，马生忠第七次找到市里的司法机关，寻求法律保护。

法官说，根据法律规定，在公开审理重大刑事案件时，需要当庭公布主要证人的姓名、证词。对于证人事后遭到报复的情况，证人或举报人可向公安机关报案，由公安机关追究相关人员的法律责任。因为现行的法律条款中，并没有保护证人、举报人隐私的具体规定。

检察机关和公安机关的答复几乎和法官的说法一样。依照法律规定，举报人必须以真实姓名举报，起诉书载明举报人姓名并无不当。

马生忠则坚持认为，自己只是向公安机关提供线索，而且案件的主要证据都是通过公安机关侦查获得的。因此，公诉书根本没必要将自己的姓名当庭公布。

法学专家支招

应明确规定保护举报人隐私

记者查阅相关法律发现，关于举报人、证人的法律规定，散见于宪法、刑法、刑事诉讼法和检察院组织法中。

其中，刑事诉讼法规定，公安机关、检察机关和人民法院应保障报案人、控告人、举报人及其亲属的安全。报案人、控告人、举报人如不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报行为，应当为他们保守秘密。

宁夏大学法学院客座教授贺凤峻告诉记者，现行法律虽然没有保护举报人、证人隐私的具体规定，可宪法已经为举报立法和证人保护提供了法律依据。因此，立法应当明确规定，什么样的举报人和证人在什么情况下应该保护，采取何种方法保护，哪些机构应该承担对他们的保护责任等。还可以明确规定，将为犯罪侦查提供线索的举报人纳入证人保护范围，并在庭审及其法律文书中，不公开举报人的身份、姓名。本报银川5月15日电