核心提示：安徽省颍上县一项建设县城新城区的大工程，因为征地、拆迁等问题陷入僵局。在这次造城中失地的许多村民，联合起来采取一些对抗举动，以期政府补足未发放的款项，却屡次以村民的失望而告终。58岁的村民康立志也因为此事被当地警方治安拘留。

民主与法制时报4月16日报道“他们打着城市建设的旗号，强行征用城北万余亩承包地，大多数补偿款被截留！”58岁的康立志坚持不懈地护卫着自己的耕地，他是安徽省颍上县前进村村民。

颍上县县城脱掉贫困帽子刚刚两年，已经成为全省发展潜力十强的县城。康立志的呐喊，显得软弱无力。即使他被当地警方治安拘留，也仅是在村民与政府争论的风波中泛起一点点涟漪。

新城区的建造仍然在紧锣密鼓地进行，完全漠视那点涟漪的存在。

阻拦政府“造景”被拘留

“政府不给补助和安置，失地农民哪有生活出路！”康立志为了生计，频繁奔走于阜阳、合肥、北京。他的两个儿子和孙女先天失语，那几亩薄田是家里的命根。

已经脱贫的安徽颍上县，居民们知道了自己的耕地也升值了，他们很清楚这是留守在家的老人和孩子赖以生存的命根。

穿过颍上县城区北部林立的建筑塔吊，沿着一条从宽广的柏油路斜伸出去的泥泞路，进入一个破旧的无院村舍。木片门上的对联“改革舞台宽，政策威力大”，流露出屋主人希冀改革致富的愿望。但此时，房屋内只剩下惊恐的女主人和哑巴孙女。

2007年3月31日夜半，熟睡的康立志被一阵急促的敲门声惊醒，正询问是谁时，屋外的人破门而入，来人在黑暗中强行将康立志按住，随即带离。

“我也不知道他们是什么人，等我追出去，他们已经坐着车离开了。”虽然事过数日，康立志的老伴张竹兰依然惊恐。

康立志的哥哥康立善告诉记者，弟弟被抓的第二天，一位朋友告诉他，弟弟被关在拘留所里。“我们找到县政府询问，城建局局长张志刚说，人是他派人抓的。”4月3日，康立善到颍河派出所打听其弟为何被抓，所长汪利群说，康立志是被民警带走的，“因扰乱水利勘测单位的工作秩序”被治安拘留10天，现关在颍上县拘留所。

“你们到拘留所就可以见到他。”派出所民警说。

有了民警可以会见康立志的授意后，康立善随即来到拘留所。但一工作人员说，按照规定必须有办案民警的陪同才可以见康立志。而汪利群所长则坚称没听说有这样的规定。康立善最终也没见到弟弟。

丈夫被抓后，张竹兰同样没有见到丈夫，她甚至到拘留所里探望的勇气都没有：“我可不敢去拘留所，再把我抓进去怎么办？”“他是因为揭露他们(颍上县政府)强占农民土地、阻止他们在麦地上挖沟被抓的。”康立善告诉记者，“从去年开始，他就和其他村的村民一起向上级政府反映我们县建造新城区强占用地的事。”直接导致康立志被抓，是他参与了阻止政府在该村的300亩耕地上挖沟。

“挖沟是为了兴修农田水利排灌工程，康立志阻挡施工建设，扰乱了施工单位的工作秩序。经过取证，我们才对他实施拘留。”身兼慎城镇副镇长的颍河派出所所长汪利群告诉记者。

但对于这种兴修水利的说法，几位当地的村民予以了否定：那条沟原本就废弃了，现在政府把它加宽到40米，是为了建一个城市景观。

在颍上县2006年8月的一本《考察服务指南》中，称这条沟壑是“环城市中心景观M水系”。2006年6月23日，颍上县县委书记刘辉在城市建设工作会议上，印证了村民的说法，“M型水系是通过颍河闸引来活水美化北城区”。

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