深圳中心区西移不是一次简单的“哥德巴赫猜想”。昨天(20)，致公党深圳市委员会向政协四届二次会议提交的一份《关于尽快推动深圳－中山大桥建设，确立深圳珠三角区域战略定位的建议》的提案，给深圳“西漂”似乎又增添了一筹重码。而记者在调查中发现，从天时、地利、人和三个层面综合分析，西漂实质是一次战略突围。

天时：占据区域经济制高点需要

广东省里的“十一五”规划中，将深圳定位于国际性大都市，已经在某种程度上承认了深圳经济腹地是复合型的，即深圳更要面向国际市场。这一点在深圳经济构成中也得到佐证，深圳连续多年外贸出口位居全国第一。

深圳外向型经济特点也决定，必须“眼光向外”。一位不便透露姓名的区域规划专家认为，在区域经济竞争中，需要及时抢占区域经济的制高点，抢占先机优先发展，才能将竞争对手甩在身后。

在此前的争论中，西漂者的观点认为，珠三角经济发展最强大的引擎是香港和广州，深圳宝安滨海区正好位于这条发展轴上，将是深圳未来最具竞争潜力和优势的地区，该地区开发的程度决定着深圳的未来经济走向，这就是深圳最需要及时抢占的区域经济制高点。

专家分析称，广、深、港一线历来被视为珠三角的战略制高点，也有人称之为珠三角的脊梁，这里最高程度地聚集着基础设施、人流、物流、信息流、资金流。具体到宝安西部滨海区，也是深圳基础设施最密集的地区，包括广深高速、西部通道、沿江高速、西部港区、机场等等，我们把这个战略制高点抢占后，再进行发展就可以顺势而为了。

从区域发展角度分析，城市空间的发展方向应与区域主要经济联系方向一致。从大珠三角来看，香港－广州之间已形成了经济走廊，集聚了大珠三角最主要的发展要素，汇集了大珠三角最密集的人流、物流、资金流与信息流，成为珠三角的主要发展轴线。虽然宝安滨海区位于这条发展轴线上，但由于缺乏功能节点，如果深圳能在这条轴线上布置多个功能节点，就能最大限度利用区域发展要素来发展自己，达到事半功倍的效果。

另外，从深圳的具体情况分析，由于空间资源有限，产业升级的过程实际上主要是存量空间腾挪置换的过程。宝安存量空间的规模（包括用地与建筑）要远大于龙岗。如果采取“东进”战略，即使龙岗发展再好，只要宝安结构失衡、效益低下、治安严峻、发展混乱的现象存在，“效益深圳”、“和谐深圳”也要大打折扣。

再从空间拓展的角度分析，宝安滨海区还有填海的可能性，选择宝安，就意味着多了一个机遇。

地利：完善的交通配备

翻开地图，深圳西部交通即使是现有的配备也已经足以令人艳羡，海陆空“三军”一应俱全。空中有深圳机场，高峰期每日起降航班超过５００，运送人数达３５０００人之多，因交通过于繁忙，建设第二跑道已经提上了深圳机场的议事日程。

陆路的通道中，业已使用的有１０７国道、广深高速公路，而西侧的深港西部通道主体工程深圳湾大桥已于１月２０日合龙，陆路交通四通八达。

海路方面，西部有蛇口港，正在建设的大铲湾港区又将新增三个泊位。

除现有已经配备或正在建设之外，深圳西部与相关联城市的交通新枢纽也勾起人们无限想象。如筹建中的沿江高速公路、杭福深铁路以及深圳龙华客运站。

不言自明，从交通条件分析，没有哪一个地方有西部的区域通设施如此密集。“这么奢侈的条件放着不发展，那未免太浪费了”，不愿透露姓名的专家说。

另外从土地资源上，深圳目前每年只有３－５平方公里的土地供给，但如果深圳西漂，在完成农村土地存量置换，提供一块五六十平方公里的土地应该问题不大，这也为深圳腾出新的发展空间。

人和：区域联系更加紧密

根据宝安“十一五”规划目标，力争到２０１０年全区生产总值达２４４０亿元，年均增长１６％，单位建成区产值年均增长１２％，人均生产总值达到８０００美元。这一连串的数据，说明了宝安在深圳未来的地位的重要性。

在今年宝安区“两会上”，不少该区政协委员和人大代表都认为，从深圳６个区的布局来看，未来５年宝安的发展潜力比龙岗大，宝安的企业基数以及人口比例等等，都是一个庞大的数字，深圳没有理由忽略宝安。宝安区正在高规格地打造西部中心区，也将发挥非常重要的作用。

深圳大学副教授杨龙芳也倾向于向西而不是向东，他认为，向西主要受制于内部控制，可控性因素多些，并可使深圳练好内功，向东主要受制于外部，不可控制因素相对太多。在这个问题上，深圳的人切戒“大深圳主义、小深圳意识”。

虽然深圳市市长许宗衡在今年广东省“两会”上否认深圳要修至中山的跨江通道，但记者在深圳“十一五”规划草案的“区域交通基础设施建设”一节中看到，未来５年深圳将完善过境交通体系，以“西进西出、东进东出、中进中出”为基本框架，建设深港西部信道、东部通道、广深沿江高速公路、盐排高速公路、盐坝高速公路。启动机荷高速公路西延跨珠江通道的前期研究。

深圳有专家对媒体记者称：“机荷高速公路西延跨珠江通道”，事实上就是多年来政府及学者们构想中的深圳至中山跨海大桥或者海底隧道，而致公党深圳市委员会昨天提交的《关于尽快推动深圳－中山大桥建设，确立深圳珠三角区域战略定位的建议》的提案，则给深圳“西漂”提供了更多想象空间。有专家据此认为，深圳与东莞本就有广深高速相接，与珠海、中山也有可能通过修建深中大桥跨越珠江天堑。筹建中的沿江高速公路，将使深圳的触角伸向更遥远的江西、湖南。

在经济形态上，尽管中山提出大力发展内源型经济，而珠海在“十一五”规划当中，表示今后五年，是珠海主动承接国际国内产业转移扩张，打造珠江口西岸的重化工业和先进制造业基地以及区域性综合服务中心的重要时期，但除经济方面联系外，随着深圳西部的发展，各自的联系必将联系更密切，这也使发展西部具备了人和条件。

编辑：杨红辉